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预防和控制走私 海南立法禁止减免税进口货物出岛销售

2020-04-12 04:01yg111阳光在线企业邮局5858登陆编辑:诚信在线人气:


  海南立法克制减免税入口货品出岛销售

  □ 本报记者 翟小功

  海南自由商业港是我国独一推进建树具有中国特色的自由商业港,妥当处理惩罚好放得开和管得住的干系极为重要。个中,防范和节制走私行为更是“管得住”重中之重。

  由海南省六届人大常委会第十七次集会会议审议通过的《海南省反走私暂行条例》(以下简称《条例》),自4月1日起施行。作为海南首部反走私法,中国特色自由商业港研究院研究员朱华友认为,这是全岛分阶段、分步调实行自贸港政策等相关的“基本设施”。

 

  《条例》凭据“既放得开、又管得住”要求,遵循“以防为主、打防团结、综合管理”原则,构建“打防管控”反走私新名堂,把海南反走私纳入类型化、法治化轨道,yg111,构建适应自由商业港需求的反走私综合管理体系,为海南自由商业港建树提供精采的法治保障。

  反走私走上法治化轨道

  2019年3月18日,海南省冲击走私综合管理事情集会会议召开,要求环绕处事海南自贸区自贸港政策实施,高效精准冲击走私。加速推进中国特色自由商业港建树,阳光在线,是习近平总书记亲自经营、亲自陈设、亲自敦促的重大国度计谋。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改良开放的指导意见》明晰赋予海南“高效精准冲击走私勾当”的任务。

  今朝,海南自由商业港建树全面推进,成立一套与之相适应的权责明晰、共同有序、尺度清晰、保障有力的反走私综合管理体系迫在眉睫。反走私事情必需发挥法治引领浸染,这是新时期推进依法治国计谋的应有之意,《条例》正是顺应这一时代要求而拟定。

  海南大学法学院副院长、传授、博士生导师童伟华指出,反走私事情事关国度安详、社会不变、人民安康,事关海南打造法治化、国际化、便利化的国际一流营商情况,是海南全面深化改良开放、建树中国特色自由商业港的基本性、前置性事情。

  《条例》按照海南自由商业港建树的需要,构建“打防管控”反走私新名堂,彰显海南做好风险防御事情、树立全面深化改良开放新标杆的信心。跟着海南自由商业港建树不绝深入,海南将按照事情需要当令修订完善《条例》,确保反走私事情始终走在法治化、类型化轨道。

  创反走私综治责任体系

  早在2014年,为办理海南反走私综合管理事情制度缺失的问题,类型全省反走私综合管理事情,省当局常务集会会议核定通过《海南省反走私综合管理事情划定》。作为处所性礼貌,《条例》依据海关礼貌定的缉私体制做了进一步的详细化,压实了县级以上人民当局及其反走私综合管理率领机构等各有关方面的反走私综合管理责任。

  《条例》明晰划定,县级以上人民当局率领本行政区域反走私综合管理事情,成立反走私综合管理事情责任制,设立反走私综合管理率领机构。反走私综合管理率领机构在走私防范、查缉、处理惩罚等各环节都将发挥重要浸染,切实包袱起推行处所当局反走私责任的重担。

  并且,《条例》明晰海关、海警凭据国度划定职责查处走私违法犯法行为,同时突出公安构造作为处所查处走私行为主要部分的职责。对乡镇人民当局、街道服务处支持和共同有关部分隔展反走私综合管理事情的职责做了划定,将反走私综合管理责任传导到下层一线。

  《法制日报》记者留意到,《条例》划定由省人民当局确定的机构认真通过口岸、铁路、机场运输出岛货品的磨练事情。这是适应海南自由商业港建树、针对海南岛屿特点采纳的非设关地防范走私的综合管理手段之一,主要是防备减免税入口货品通过海内商业货运渠道走私出岛。

  为实现管得住、放得开,同时保障货品通行便利,《条例》授权省人民当局按照海南自由商业港建树成长的实际需要拟定出岛货品磨练的详细步伐。另外,还要求市场监视打点、药品监视打点、交通运输、渔业、烟草专卖、海事等有关部分和单元,凭据各自职责配合做好反走私综合管理事情。

  克制走私减免税入口货品

  自由商业港配景下,海南反走私事情泛起出既要管流进、又要管流出,既要防设关地风险、又要防非设关地风险,既要防传统风险、又要防新业态带来的风险等诸多新特点。为此,《条例》在强调严禁操作国度给以本省的关税优惠政策和便利条件举办走私违法犯法勾当的基本上,按照自由商业港反走私事情实际需要,努力作出回应。

(来源:阳光在线企业邮局)

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